Европейские нефтяные концерны не позволят Польше поставить крест на «Северном потоке — 2»!!!
Выставив «Газпрому» штраф в размере 6,5 миллиардов евро, Варшава, похоже, сильно просчиталась, настроив против себя не только российскую энергетическую компанию, но, как и предполагалось, и ее европейских партнеров по проекту газопровода «Северный поток – 2», чего польские власти явно не учли. Даже многие из руководства Европейского Союза были шокированы огромным штрафом, который Польша пытается взыскать с «Северного потока — 2».
Но при этом UOKiK, по всей видимости, вышло за рамки своей сферы полномочий. Как сообщает немецкая компания Uniper, являющаяся поставщиком энергоресурсов, существующие соглашения по «Северному потоку-2» не имеют ничего общего с совместным предприятием, поэтому польские законы о контроле за слияниями к ним не применимы. Первоначально планировалось осуществлять финансирование строительства газопровода «Северный поток — 2» через создание совместного предприятия. Однако для этого участвовавшие в проекте компании должны были получить разрешение ото всех стран, в которых они работают, а также от Польши, единственной страны ЕС, которая заблокировала это решение. Решение об отказе от создания совместного предприятия было принято без лишних слов, чтобы не тратить время и деньги на споры с польскими властями.
Партнеры по проекту разработали альтернативную модель финансирования «Северного потока — 2», и вместо того, чтобы присоединиться к компании-оператору Nord Stream 2 AG в качестве компаньона, европейские энергетические компании участвуют в проекте в качестве кредиторов, поэтому польское антимонопольное законодательство на них не распространяется. Однако «Газпром», являющийся основным акционером Nord Stream 2 AG, передал своим европейским партнерам акции компании в качестве залога за предоставление финансирования. Если российская сторона перестанет выплачивать долги по кредитам, европейские корпорации автоматически становятся собственниками Nord Stream 2 AG. Ссылаясь на это условие, антимонопольные органы Польши объявили европейские компании-партнеры квази-акционерами проекта газопровода.
Этим UOKiK и оправдывает непомерный штраф против «Газпрома» и штрафы в размере около 55 миллионов евро против Uniper (Германия), Wintershall (Германия), Engie (Франция), OMV (Австрия) и англо-голландской Shell. Ни «Газпром», ни «Северный поток — 2» на данный момент не находятся под угрозой каких-либо финансовых рисков, и российская группа уже объявила, что обратится в суд по поводу штрафов.
Польша, конечно, теперь понимает, что их попытки взыскать штраф с проекта «Северный поток — 2» ни к чему не приведут. Цель польского правительства не столько в том, чтобы в долгосрочной перспективе вытянуть из «Газпрома» крупную сумму денег, сколько в том, чтобы полностью похоронить проект газопровода. И именно в этом Варшава сильно просчиталась — не только в отношении реакции Европы, но и решимости России.
Их желание аннулировать «Северный поток — 2» объясняет, почему власти Польши объявили о своем решении именно на прошлой неделе. Отношения между ЕС и Россией обострились из-за дела Навального и ситуации в Беларуси. Франция и Германия собираются вводить новые санкции против России из-за Навального и продолжают оказывать давление на Беларусь.
Другой вопрос, насколько эффективными будут эти меры. Санкции, ставшие обычным способом обращения Запада с Москвой, давно переродились в некую двусмысленность. Россия научилась соответствующим образом защищать свою экономику, а это означает, что санкции превратились в фарс. Запад регулярно расширяет свои черные списки компаний и частных лиц, попавших под санкции, но существенного эффекта это не дает. Политических сил, остро заинтересованных в провале «Северного потока — 2», предостаточно на Западе, и в настоящее время они раздувают дело Навального в надежде еще больше – а возможно, и навсегда — оторвать ЕС от России. Но этого не произойдет, поскольку Европа отчаянно нуждается в российских энергоресурсах, и поэтому «Северный поток — 2» остается таким важным проектом для всех его участников.
Польша играет ключевую роль в попытках поставить крест на «Северном потоке — 2», и решение UOKiK — это еще один шаг, который мог бы, наконец, заставить Европу отказаться от проекта строительства газопровода. Согласно совместному заявлению Франции и Германии, в настоящее время готовятся меры в отношении лиц, причастных к делу Навального и к разработке так называемой программы «Новичок».
Несмотря на эти меры, Западная Европа выводит этот энергетический проект, важный для ее собственного будущего, из-под рисков, в то время как Польша вызывает еще большее недовольство со стороны крупных европейских компаний, усматривающих в ее действиях угрозу своей деятельностью. Штраф, выставленный «Газпрому», может быть проблемой для России, но штрафы ведущим корпорациям Германии, Франции, Нидерландов, Великобритании и Австрии гарантированно вызовут гнев многих крупнейших владельцев капиталов Европы. Действия, предпринимаемые Варшавой, чтобы помешать реализации «Северного потока-2», явно идут вразрез с тем, на что они рассчитывали, поскольку почти нет никаких сомнений в том, что проект «Северный поток-2» будет завершен.