Закреплённая указом президента некомпетентность. / и это не стёб.
"В соответствии с утвержденным порядком Роспотребнадзор в случае возникновения угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию населения устанавливает один из трех возможных уровней риска: первый - при выявлении таких заболеваний на территории иностранных государств с угрозой распространения, второй - при выявлении единичных случаев и локальных очагов в РФ, третий - при распространении инфекции на территории одного или нескольких субъектов РФ. Порядок определяет действия различных ведомств при каждом из перечисленных уровней угрозы."(с) - https://tass.ru/obschestvo/10405087
1-ый случай риска - Роспотребнадзор на каких основаниях и какими способами выявляет такие (какие?) заболевания на территории иностранных (каких именно? их 195 штук) государств?
2-ой случай риска - тут авторы закона предусмотрели работоспособность ими же созданной системы и логично предположили, что нужен план №2.
3-ий случай риска - закрепляет уверенность, что авторы указа понимают настоящий уровень своих компетенций.
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202101040020?index=0&rangeSize=1 - тут полный текст указа. Что же получается, до этого мудрого документа в РФ не было чёткого понимания взаимодействия между министерствами и ведомствами в случае наступления режима ЧС ввиду эпидемиологической угрозы?
И да - в данной указивке нет чёткого критерия для введения чрезвычайного положения - о ЧС в нём вообще ни слова, а это, на минуточку, обязанность президента РФ (ст.88). Странно?
Президент данным указом дистанцирует себя от обязанности (и любой ответственности - его хата при любом раскладе становится с краю) вводить режим ЧС , но наделяет неслабой властью никому неизвестных чинуш, ни за что не отвечающих, но при этом способных влиять на жизни десятков миллионов граждан!
Роспотребнадзор будет принимать данное решение? И оценивать потенциал противодействия угрозе, судя по указу, будут параллельно с наступлением этой угрозы. То есть, никакой превентивности - это же нужны исследования, развитие медицины и фармакологии, научная база, клинические испытания и постоянное развитие всех перечисленных элементов здравоохранения.
"Современная структура организации [Роспотребнадзор] образована Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»[3]. Ранее была подчинена Министерству здравоохранения и социального развития России. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» находится в непосредственном ведении Правительства России[4]. Со дня образования федеральной службы (2004 год) и до 23 октября 2013 года её руководителем являлся Г. Г. Онищенко.(W)
До указа президента РФ функции РПН ... " включали в себя государственный контроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, порядком применения цен по отдельным группам товаров, качеством и безопасностью товаров народного потребления, а также деятельность по искоренению злоупотреблений в торговле, общественном питании и недопущению поступлений на потребительский рынок недоброкачественных товаров."
Ну как же мудро давать функционал сапожника доктору, верно?
А помните, как звучит полное название РПН? "Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"(про благополучие тут, в названии, зачем? Есть у кого здравые мысли на этот счёт? Тут , видимо, тонкий намёк на то, что в РФ есть потребители макарошек и благополучные люди с яхтами?)
И там в указе в самом конце вишенка на торте - в случае наступления 3-степени риска (а сапожник сам порешает, когда) все решения принимаются без общественного контроля и использования антикоррупционных процедур.
Ну как вам, потребители указов, нравится ёлочка от президента?