В Казани прошла научно-практическая конференция Росавтодора
Глава Росавтодора Роман Новиков рассказал об эффективных решениях при подготовке пятилетних программ дорожной деятельности в регионах, а также развитии опорной сети дорог. Сейчас в ее состав входят 64 тыс. км федеральных трасс и 72 тыс. км региональных или межмуниципальных дорог.
«При формировании опорной сети мы использовали концептуальный подход. Были разработаны и согласованы с региональными ведомствами критерии, по которым автомобильные дороги подлежали отбору в опорную сеть. В первую очередь, рассматривались дороги, связывающие между собой крупные города, учитывалась их социальная значимость и востребованность», - рассказал глава Росавтодора.
Он отметил, что проектные команды субъектов начали смотреть на строительство дорог через призму Транспортной стратегии. Наиболее эффективно она реализовывается там, где за основные критерии взяты социальная и экономическая значимость, развитие сопутствующей инфраструктуры, многофункциональных зон дорожного сервиса. Также руководитель ФДА уделил внимание работе регионов в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги», в котором участвуют 105 агломераций в 84 субъектах страны. Главная цель нацпроекта - приведение в нормативное состояние российских дорог.
Роман Новиков отметил, что следующим этапом взаимодействия Росавтодора и регионов стало формирование пятилетних программ дорожной деятельности на период до конца 2027 года и их утверждение на уровне субъектов РФ. Проделанная работа обеспечит достижение в 2024 году нормативного состояния 85 % дорог в крупнейших агломерациях и 50 % региональной сети, а также приведение к нормативу до конца 2027 года 85 % дорог опорной сети. В результате формирования пятилетних программ в 2022 году были подписаны двухсторонние меморандумы о развитии автодорог регионального и местного значения.
Директор Департамента строительства Правительства РФ Максим Степанов акцентировал внимание на опережающем развитии дорожной инфраструктуры. Он подчеркнул, что для достижения национальных целей необходимо продолжать системную работу по увязке всех сфер строительства: жилищной, коммерческой, инфраструктурной и промышленной. С этой целью в 2022 году утверждена Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года с прогнозом до 2035 года, в которой выделены две ключевые миссии: комфортные условия жизнедеятельности и развитие экономики.
Он также обратил внимание на ключевые инструменты опережающего развития инфраструктуры - это оптимизация схемы управления, повышение производительности труда, сокращение инвестиционно-строительного цикла, цифровизация, внебюджетное финансирование и фонды национального благосостояния.
Кроме того, он рассказал о смене приоритетов в отрасли в связи с новыми геополитическими условиями. Сейчас в фокусе внимания - направление на Восток, интеграция новых регионов, развитие Дальнего Востока и Азово-Черноморского региона. Это требует новых подходов и при построении логистических цепочек, в том числе для того, чтобы избежать значительного роста стоимости строек.
Заместитель начальника ГУОБДД МВД России Олег Понарьин рассказал о факторах, влияющих на повышение безопасности движения.
«Действуя в рамках посыла Организации Объединенных Наций за период с 2010 по 2020 год России, единственной в мире, удалось снизить смертность на дорогах более чем на 50 %. Мы идем темпами снижения смертности порядка 700‒900 человек в год. К 2030 году при нашей усиленной работе число погибших на дорогах России не должно превысить 5,8 тыс. человек, сегодня эта цифра превышает 13 тыс. человек в год», - рассказал он.
Основные причины смертельных ДТП - встречное столкновение, наезд на пешехода, съезды и опрокидывания машин. По словам Олега Понарьина, необходимо уделить первостепенное внимание этим видам аварий. Достичь тех показателей, которые заявлены, можно только благодаря системному подходу, отражение которого нашло в ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ.
Президент Ассоциации производителей и потребителей асфальтобетонных смесей «Р.О.С.АСФАЛЬТ», председатель Технического комитета по стандартизации № 418 Николай Быстров посвятил свой доклад вопросам кадрового обеспечения в сфере дорожного хозяйства: «На сегодняшний день в нашей стране подготовкой специалистов занимаются 53 вуза и 101 колледж, это немного. Для качественной подготовки будущих дорожников очень важна разработка единого государственного стандарта обучения, типовых образовательных программ, образовательных дисциплин. Хочу отметить, что уже создан учебно-методический центр, и это внушает уверенность, что профильные специальности будут возрождены».
В качестве примеров успешной реализации Концепции развития дорожного образования до 2035 года Николай Быстров привел создание профильных специальностей «Автомобильные дороги и аэродромы» и «Строительство и эксплуатация автодорожных мостов и тоннелей» со сроком обучения 5 лет. Сейчас в процессе согласования находятся предложения по формированию системы повышения квалификации кадров преподавательского состава высших образовательных и средних профессиональных образовательных учреждений.
О цифровизации дорожного хозяйства рассказа замруководителя ФДА Олег Ступников. По его словам, цифровая трансформация должна проходить в режиме постоянной сверки с принципами клиентоцентричности, то есть исходить из интересов граждан.
«Цифровая трансформация – это комплексное преобразование отрасли с использованием цифровых решений и технологий, изменение методов взаимодействия с клиентами», - отметил он.