Ликвидация природных пожаров – третья вводная Всероссийских командно-штабных учений
Сегодня в республиканском детском оздоровительно-обучающем центре «Костёр» Высокогорского района прошли практические мероприятия в рамках III этапа Всероссийских командно-штабных учений. В отработке самых разнообразных вводных были задействованы органы местного самоуправления, добровольцы, лесная охрана, Государственная противопожарная служба в составе сил местного пожарно-спасательного гарнизона и аэромобильной группировки Главного управления, вертолёт Ми-8 МЧС России, а также сотрудники полиции и медики, энергетики и газовики, экологи и иные надзорные органы. Тушить природный пожар, угрожающий детскому лагерю, приходилось не только лопатами и ранцевыми установками, ручными и лафетными стволами - на помощь пришла не только наземная, но и воздушная техника.По легенде учений 15 апреля 2021 года в ходе патрулирования территории Высокогорского муниципального района патрульная группа со старшим - главой Бирюлинского сельского поселения - обнаружила задымление в лесном массиве вблизи Республиканского детского оздоровительно-образовательного центра «Костер». Об этом старший патрульной группы сообщил в единую дежурно-диспетчерскую службу (далее – ЕДДС) Высокогорского муниципального района.Диспетчер ЕДДС, получив сообщение о дыме, идущем из лесного массива, расположенного в районе Республиканского детского оздоровительно-образовательного центра «Костер»:определяет с помощью планов тушения лесных пожаров принадлежность лесного массива ГКУ «Пригородное лесничество»;согласно инструкции по взаимодействию передает сообщение: в ГКУ «Пригородное лесничество»; в 113 ПСЧ 7 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Республике Татарстан (далее – 113 ПСЧ); в оперативную дежурную смену ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Татарстан.Оперативный дежурный ГКУ «Пригородное лесничество» в соответствии с инструкцией незамедлительно сообщает участковому лесничему о задымлении, обнаруженном предположительно в 166 квартале Иске-Казанского участкового лесничества.Лесопатрульная группа во главе с участковым лесничим в составе 4 человек выезжает на лесопатрульной машине в направлении 166 квартала Иске-Казанского участкового лесничества, предварительно поставив в известность об этом руководителя-лесничего и участкового инспектора полиции.Оперативный дежурный ГКУ «Пригородное лесничество» сообщает на пункт связи 113 ПСЧ.Диспетчер 113 ПСЧ: в связи с угрозой распространения пожара на лагерь «Костер» направляет силы и средства по номеру вызова №1БИС; сообщает руководству оздоровительно-образовательного центра «Костер» о пожаре и дает указание силами обслуживающего персонала организовать наблюдение (мониторинг) по периметру лагеря; сообщает о пожаре и принятых мерах диспетчеру территориального пожарно-спасательного гарнизона Республики Татарстан, который в свою очередь сообщает: в дежурную смену СПТ ФПС ГПС ГУ; ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Татарстан; оперативному дежурному Регионального пункта диспетчерского управления Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан (далее – РПДУ).Далее с помощью плана тушения лесных пожаров по ГКУ «Пригородное лесничество» уточняет количество и наименование сил и средств, которые могут быть привлечены для тушения пожара, поддерживает связь с СПТ ФПС ГПС ГУ и диспетчером РПДУ.Командир отделения ОП Бирюли передает о прибытии и информацию по внешним признакам на пункт связи 113 ПСЧ:Производит разведку путем объезда лесного массива, определяет направление распространения, угрозу строениям.Для справки: нормативное время прибытия подразделений пожарной охраны в сельских поселениях 20 минут.Начальник 113 ПСЧ производит разведку, получает информацию командира отделения о направлении распространения огня, о наличии реальной угрозы распространения огня на Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр «Костер», дает команду: первому отделению установить одну АЦ на пожарный водоём, вторую АЦ установить у пруда, проложить две магистральные линии, установить 2 лафетных ствола для защиты корпуса центра «Костер», также на позициях подготовить ручные стволы РСК-50 с запасом рукавов; второму отделению с РЛО «Ермак» и отделению ОП Бирюли с шанцевым инструментом в распоряжение РТП-1 лесного пожара.Начальник 113 ПСЧ передает информацию на пункт связи 113 ПСЧ:- возгорание произошло на территории квартала № 166 Иске-Казанского участкового лесничества ГКУ «Пригородное лесничество», вид пожара низовой, интенсивность средняя с переходом на сильную, площадь возгорания 15 га;- информацию о принятых решениях;- ставит задачу через ЕДДС информацию довести до председателя КЧС и ОПБ района, внести предложение о сборе членов КЧС и ОПБ.Лесопатрульная группа совместно со вторым отделением 113 ПСЧ и отделением ОП Бирюли по команде РТП-1 лесного пожара приступает к локализации очага возгорания переносной мотопомпой МР-10, РЛО «Ермак» и ручными инструментами по фронту со стороны лагеря «Костер».РТП-1 лесного пожара производит разведку на месте пожара и докладывает обстановку дежурному ГКУ «Пригородное лесничество»:Возгорание произошло на территории квартала № 166 Иске-Казанского участкового лесничества ГКУ «Пригородное лесничество», вид пожара низовой, интенсивность средняя с переходом на сильную, площадь возгорания 15 га.Оперативный дежурный ГКУ «Пригородное лесничество» в соответствии с инструкцией о факте возникновения лесного пожара немедленно докладывает:- руководителю-лесничему ГКУ «Пригородное лесничество»;- директору ГБУ «Учебно-опытный пригородный лесхоз»;- оперативному дежурному Регионального пункта диспетчерского управления Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан.Для справки: при 3-5 классе пожарной опасности по условиям погоды время готовности лесопожарных формирований постоянная (организуется круглосуточное дежурство).Оперативный дежурный РПДУ сообщает руководству Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан.РТП-1 лесного пожара:- сообщает дежурному ГКУ «Пригородное лесничество» об увеличении площади горения, усилении ветра и недостаточности имеющихся сил и средств для локализации пожара;- просит направить к месту пожара силы и средства согласно плана тушения лесных пожаров по ГКУ «Пригородное лесничество».Руководитель-лесничий (начальник оперативного штаба) выходит на связь с директором ГБУ «Лесопожарный центр», просит направить к месту пожара силы и средства согласно Плана тушения лесных пожаров по ГКУ «Пригородное лесничество», а так же объявить сбор членов оперативного штаба.Оперативный дежурный РПДУ Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан сообщает об обстановке на месте пожара и принятых решениях в ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Татарстан.В связи с угрозой перехода пожара на лагерь «Костер» РТП-1 сообщает диспетчеру ЕДДС о необходимости эвакуации детей и обслуживающего персонала, дает команду НК совместно с ДПО организовать подготовку детей и персонала к эвакуации.Старший оперативный дежурный ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Татарстан:• докладывает начальнику ГУ МЧС России по Республике Татарстан о сложившейся обстановке и создавшейся угрозе Республиканскому детскому оздоровительно-образовательному центру «Костер».по указанию начальника ГУ МЧС России по Республике Татарстан направляет к месту пожара оперативную группу и оперативный штаб ГУ МЧС России по Республике Татарстан на подвижном пункте управления и АМГ. ЗН СПТ ФПС ГПС ГУ получает доклад от начальника 113 ПСЧ и РТП-1 лесного пожара, подтверждает о необходимости привлечения АМГ Главного управления, организовывает оперативный штаб на месте пожара.ЗН СПТ ФПС ГПС ГУ ставит задачу:начальнику штаба:- включить в штаб представителей от объекта, от служб РСЧС, органов местного самоуправления, представителя от ГКУ «Пригородное лесничество»;- организовать учет сил и средств, привлеченных к тушению пожара, и отданных распоряжений должностным лицам;- создать резерв воздушных баллонов СИЗОД;- произвести расчет обеспеченности объекта водой.диспетчеру 113 ПСЧ через ЕДДС организовать:- привлечение автобусов для эвакуации детей и обслуживающего персонала;- работу ближайшего временного пункта размещения;старшему экипажа ОГИБДД ОМВД России по Высокогорскому муниципальному району:- приостановить движение по дороге Бирюли-Сосновка (проходит через лесной массив);- определить объездной путь.старшему аварийной бригады Высокогорских РЭС:- произвести отключение Республиканского детского оздоровительно-образовательного центра «Костер» от электроэнергии;- определить имеются ли линии электропередач в лесном массиве или вблизи него.бригаде скорой помощи Высокогорской ЦРБ:- развернуть пункт оказания помощи у СНТ «Бирюли».РТП-2 лесного пожара:- принимает руководство тушением лесного пожара на себя;- проводит разведку пожара в ходе, которой устанавливает: площадь, направление и скорость движения фронта пожара, определяет имеющиеся естественные преграды (дороги, реки, минерализованные лесные полосы), которые можно использовать для локализации пожара.РТП-2 лесного пожара, оценив обстановку на месте пожара, устанавливает порядок его локализации. По его команде силы и средства, принимающие участие в тушении лесного пожара, приступают к выполнению следующих мероприятий:- с южной стороны лагеря «Костер» при помощи трактора прокладывается минерализованная полоса;- силами сезонной лесопожарной бригады при помощи топоров и бензопил от кромки огня на 100-150 метров начинается вырубка подроста и подлеска;- по вырубленному коридору производится минерализация почвы имеющимися механизмами и ручными инструментами; - АЦ ПХС производится заправка РЛО «Ермак».ЗН СПТ ФПС ГПС ГУ запрашивает через ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Татарстан применение вертолёта Ми-8 ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России».Для справки: нормативное время готовности в рабочее время 1 час, в не рабочее время 3 часа.На заседании принимается решение:- о введении в действие «Плана организации надзорно-профилактических и оперативно-тактических мероприятий по защите населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами на территории Высокогорского муниципального района». Создается оперативная группа ликвидации ЧС, определятся порядок её работы и организация связи с ней, выводится в зону ЧС.К месту пожара направляются силы и средства ТП РСЧС Высокогорского муниципального района.Организуется работа по:оповещению руководителей организаций, учреждений и предприятий;оказанию медицинской помощи возможным пострадавшим; взаимодействию с КЧС соседних муниципальных районов; производится расчет необходимых сил и средств для ликвидации пожара;готовятся заявки на привлечение необходимых сил и средств от взаимодействующих министерств и ведомств;развертыванию пунктов временного размещения пострадавшего населения;по формированию и направлению в район ЧС колонны транспортных средств для эвакуации пострадавшего населения в ПВР;организации первоочередных мероприятий жизнеобеспечения эвакуируемого населения в ПВР.Старший оперативный дежурный ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Татарстан:• по указанию начальника ГУ МЧС России по Республике Татарстан по каналам связи доводит до ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» информацию о необходимости применения вертолёта Ми-8 (базирующегося в аэропорту Казань) для десантирования спасательных групп с целью ликвидации очагов природных пожаров, с применением ВСУ-5, готовит организационные документы на применение вертолёта Ми-8 для последующего направления к месту пожара;• доводит информацию до Казанского филиала ПРПСО МЧС России о необходимости десантирования спасательных групп для ликвидации очагов природных пожаров с применением ранцевых огнетушителей;• подтверждает согласие применения вертолёта Ми-8 МТВ-1 в ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» для тушения пожара, время взлёта 11.00 с аэропорта Казань;• через диспетчерскую службу аэропорта Казань уточняет информацию о взлёте (посадке) вертолёта.Казанский филиал ПРПСО и СПТ направляют спасательную группу и наводчика на вертолётную площадку к указанному времени.Наводчик сообщает информацию о взлёте (посадке) вертолёта СОД ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Татарстан. Наводчик докладывает в ОШ о прибытии к месту пожара, доводит информацию о проведённой в пути следования воздушной разведке.Руководитель ОШ, проанализировав предварительную информацию воздушной разведки, принимает решение о десантировании спасательных групп для ликвидации очагов природных пожаров с применением ранцевых лесных огнетушителей. ОШ доводит координаты очага пожара наводчику.Наводчик доводит информацию до экипажа.Вертолёт Ми-8 прибывает по указанным координатам.Спасательная группа десантируется, приступает к тушению пожара ранцевыми лесными огнетушителями (время работ 15 минут).Наводчик докладывает в ОШ о завершении работ по десантированию спасательной группы.Руководитель ОШ принимает решение о проведении воздушной разведки вертолётом на месте тушения пожара для уточнения складывающейся обстановки (время работ 15 минут). ОШ доводит информацию наводчику.Наводчик доводит информацию до экипажа.Проведение воздушной разведки вертолётом (облёт территории по кругу (зависание над местом пожара). Наводчик докладывает в ОШ результаты воздушной разведки.Заместитель начальника УОП и ПАСР ГУ МЧС России по Республике Татарстан принимает руководство ликвидацией ЧС, переназначает должностных лиц штаба. С учетом распространения опасных факторов пожара в направлении населенных пунктов (дыма) и запрашивает через ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Татарстан передвижную лабораторию центрального территориального управления Минэкологии Республики Татарстан;отдает распоряжения:- развернуть палаточный лагерь АМГ;- направить 86 человек для получения ранцевых огнетушителей и лопат,- организовать две группы по 43 человека для посменной работы под руководством руководителей дежурных смен 48 СПСЧ по тушению крупных пожаров,- направить в распоряжение (РТП-2 лесного пожара) для замены работающих работников 113 ПСЧ и ОП Бирюли.Личный состав, оснащённый средствами тушения, распределяется по фронту пожара.Распространение пожара останавливают, воздействуя непосредственно на его горящую кромку захлестыванием, засыпка грунтом и заливка (с помощью лесных огнетушителей) кромки пожара водой. Инженерная техника вдоль кромки прокладывает заградительные минерализованные полосы. Пожар потушен.- Сегодня завершающий день, отрабатывали как раз риски возникновения природных пожаров и их переходы на населенные пункты, объекты, которые расположены непосредственно в близости от лесов. – отметил заместитель начальника Главного управления МЧС России по РТ (по ГПС) Константин Чанышев. - Итоги сегодняшнего учения показали хорошую выучку не только подразделений МЧС и пожарной охраны - учения были межведомственные, начиная с органом местного самоуправления, министерств и ведомств РТ: минмолодежи, миниэкологии, минздрава, МВД по РТ, минлесхоза РТ, то есть все подразделения министерств и ведомств, которые принимают участие в реальных событиях по ликвидациях подобных происшествий, и сегодня принимали участие. Оценка не ниже «хорошо», все поставленные задачи были выполнены, действия оцениваются очень профессионально, поэтому цели учения достигнуты. Были задействованы всего 15 единиц автомобильной техники, 1 вертолет и 100 человек личного состава. Шероховатости всегда есть, как и в действиях личного состава, поскольку мы тренировались в начале пожароопасного сезона, за зиму какие-то навыки потерялись, слаженность в коллективах немного потерялась в боевых расчетах, все это выявилось на сегодняшних учениях, и в ходе проведения учений как раз было отработано и практически все недостатки ликвидированы. Данный объект входит в перечень объектов, которые подвержены угрозе распространения природных пожаров, поскольку находится в непосредственной близости от лесного фонда. Данный объект является круглогодичным с массовым пребыванием людей. Риски возникновения чрезвычайных ситуаций с угрозами людям здесь высоки, поэтому в целях того, чтобы отработать все действия, минимизировать возможные последствия реальных происшествий был выбран этот объект.- Территория Пригородного лесничества - вокруг города Казани. Сейчас у нас уже пожароопасный сезон начался, в соответствии с требованиями регламента мы проводим соответствующие мероприятия. - отметил руководитель Пригородного лесничества Ильнур Кашафеев. - Подготовка уже прошла, у нас утверждён и принят к реализации совокупный план тушения возможных пожаров, то есть мы сейчас проводим активно патрулирование лесов на предмет выявления и пресечения фактов нарушения, в том числе нарушений правил пожарной безопасности, соответственно готова вся противопожарная техника. В зоне пригородного лесничества работает ЛПС второго типа пригородного лесхоза, то есть это у нас 4 автопожарные машины, более 6 тракторов, то есть с плугом в агрегате, необходимый личный состав, необходимые средства, инвентарь готов. В прошлом лесопожарном сезоне в лесном фонде пожаров не зафиксировано. Да, были возгорания на прилегающих территориях, на участках, не входящих в лесной фонд, в полях горела трава и т.д. То есть в прошлый сезон отработали, на мой взгляд, неплохо. Надеюсь, в этом году так же пожаров допущено не будет.