Добавить новость
Январь 2010Февраль 2010Март 2010Апрель 2010Май 2010
Июнь 2010
Июль 2010Август 2010
Сентябрь 2010
Октябрь 2010
Ноябрь 2010Декабрь 2010Январь 2011Февраль 2011Март 2011Апрель 2011Май 2011Июнь 2011Июль 2011Август 2011Сентябрь 2011Октябрь 2011Ноябрь 2011Декабрь 2011Январь 2012Февраль 2012Март 2012Апрель 2012Май 2012Июнь 2012Июль 2012Август 2012Сентябрь 2012Октябрь 2012Ноябрь 2012Декабрь 2012Январь 2013Февраль 2013Март 2013Апрель 2013Май 2013Июнь 2013Июль 2013Август 2013Сентябрь 2013Октябрь 2013Ноябрь 2013Декабрь 2013Январь 2014Февраль 2014Март 2014Апрель 2014Май 2014Июнь 2014Июль 2014Август 2014Сентябрь 2014Октябрь 2014Ноябрь 2014Декабрь 2014Январь 2015Февраль 2015Март 2015Апрель 2015Май 2015Июнь 2015Июль 2015Август 2015Сентябрь 2015Октябрь 2015Ноябрь 2015Декабрь 2015Январь 2016Февраль 2016Март 2016Апрель 2016Май 2016Июнь 2016Июль 2016Август 2016Сентябрь 2016Октябрь 2016Ноябрь 2016Декабрь 2016Январь 2017Февраль 2017Март 2017Апрель 2017
Май 2017
Июнь 2017
Июль 2017
Август 2017Сентябрь 2017Октябрь 2017
Ноябрь 2017
Декабрь 2017
Январь 2018
Февраль 2018
Март 2018Апрель 2018
Май 2018
Июнь 2018
Июль 2018
Август 2018
Сентябрь 2018
Октябрь 2018
Ноябрь 2018
Декабрь 2018
Январь 2019
Февраль 2019
Март 2019
Апрель 2019
Май 2019
Июнь 2019Июль 2019Август 2019Сентябрь 2019Октябрь 2019Ноябрь 2019Декабрь 2019Январь 2020Февраль 2020Март 2020Апрель 2020Май 2020Июнь 2020Июль 2020Август 2020Сентябрь 2020Октябрь 2020Ноябрь 2020Декабрь 2020Январь 2021Февраль 2021Март 2021Апрель 2021Май 2021Июнь 2021Июль 2021Август 2021Сентябрь 2021Октябрь 2021Ноябрь 2021Декабрь 2021Январь 2022Февраль 2022Март 2022Апрель 2022Май 2022
Интернет |

Небождатели

Программа Минтранса по подготовке частных пилотов может оставить их на земле

Минтранс разработал программу подготовки частных пилотов самолетов и вертолетов, которая, по словам участников рынка, угрожает учебным центрам отзывом лицензий. Дело в том, что документ требует готовить пилотов-любителей по профессиональным стандартам, которых сейчас не существует. У отрасли также есть претензии к учебному плану и содержанию отдельных дисциплин.

Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ

Участники авиарынка раскритиковали проект типовых программ подготовки частных пилотов на однодвигательные самолеты и вертолеты, опубликованный Минтрансом на regulation.gov.ru. Приказ, который находится на стадии публичного обсуждения, должен вступить в силу 1 сентября на шесть лет. В министерстве пояснили “Ъ”, что программы «направлены на систематизацию и стандартизацию подготовки авиационных специалистов с целью повышения безопасности полетов».

Сегодня каждый авиационный учебный центр (АУЦ) сам разрабатывает программу, которая утверждается в Росавиации и вносится в его сертификат. Как сообщили “Ъ” в ведомстве, подготовку на частного пилота можно пройти в 20 АУЦ и летных училищах с последующим получением соответствующего свидетельства в Росавиации, а всего в РФ зарегистрировано 96 АУЦ. Обучение на частного пилота (до 2014 года назывались пилотами-любителями) не очень популярно — с начала 1990-х годов в РФ было выдано около 4 тыс. свидетельств. Такие пилоты не могут выполнять полеты за вознаграждение. Действующих обладателей свидетельства коммерческого пилота в стране порядка 5,5 тыс. человек, подсчитали в компании «Авиаперсонал».

Опрошенные “Ъ” представители АУЦ полагают, что документ Минтранса, в теории призванный повысить безопасность полетов, на практике может усугубить ситуацию из-за отсутствия четкого учебного плана и наличия избыточных дисциплин.

Главный объект претензий АУЦ — то, что теперь типовая программа подготовки приведена в соответствие с законом об образовании и обучение частных пилотов, будучи дополнительным профессиональным образованием, должно учитывать профстандарты. Но ни в одном перечне нет профессии «частный пилот», говорит директор краснодарского АУЦ №1 Сергей Бондарь. «Есть специальность "пилот", но частный пилот — это не профессия, так же как и выпускник автошколы не имеет ни профессионального статуса, ни дополнительных полномочий по факту получения водительских прав»,— отмечает он. На практике это означает, что АУЦ больше не смогут выпускать частных пилотов, иначе у них отзовут лицензию. А пилоты-любители смогут проходить подготовку только в летных училищах и институтах по другим специализациям.

Такой квалификации, как «частный пилот», в РФ нет и не может быть с точки зрения трудового законодательства, подчеркивает гендиректор компании «Авиаперсонал» и руководитель исполкома совета по профквалификациям воздушного транспорта Анастасия Мирошниченко. Она отмечает, что, согласно Воздушному кодексу, частный пилот не относится к авиаперсоналу, поскольку не имеет профессионального образования, предполагающего выполнение трудовой деятельности.

Работа над определением статуса пилота в РФ только начинается: лишь в начале 2022 года Минтранс, по ее словам, одобрил профстандарт для коммерческих пилотов. Следующим должен стать профстандарт «пилота авиаработ», в котором будут записаны требования к свидетельству частного пилота.

Еще одно противоречие заключается в том, что Минтранс предлагает обучать лиц с 18 лет с образованием не ниже среднего. Однако, согласно ст. 76 закона об образовании, дополнительные профпрограммы могут освоить только те, кто уже имеет среднее профессиональное или высшее образование, обращает внимание руководитель организации «Открытое небо» Владимир Гончаров.

«Есть действующие федеральные авиационные правила (ФАП 147), которые устанавливают требования к частным пилотам и их компетенциям,— странно, что этот базовый документ не упоминается в тексте новых программ»,— отмечает директор московского АУЦ «Комплэнг» Надежда Сивашинская. Кроме того, в программе, говорит она, нет четко структурированного учебного плана и содержания дисциплин. «Что подразумевается в аэродинамике и метеорологии — не уточняется, это порождает разночтения. И если базовая программа будет утверждена с подобными нестыковками, то есть риск, что Росавиация заставит нас утверждать программы в таком противоречивом стиле, автоматически стимулируя нарушать законодательство»,— опасается эксперт.

В тексте много абстрактных дисциплин, которые допускают вариативность трактовок,— например, «полеты с использованием визуальных ориентиров» и «полет по приборам», соглашается Сергей Бондарь.

Кроме того, нет четкого разделения этапов тренажерной, наземной и летной подготовки. В программе есть как минимум две избыточные дисциплины, добавляет он: «общие правила техобслуживания ВС» и «авиабезопасность». «Есть отдельная специальность: техник ВС. Пилот отвечает только за оперативное обслуживание: проверку уровня масла, заправку авиатопливом, очистку лобовых стекол. Техобслуживание производится только на станциях ТО»,— подчеркивает он, настаивая, что данные вопросы должны преподаваться в «ускоренном ознакомительном порядке» и не требуют многочасового изучения, как и аварийно-спасательная подготовка и основы международного воздушного права. По аналогии с зарубежными практиками в подготовку обязательно должны входить заход и посадка с отказавшим двигателем, сваливание и вывод из него, подчеркивает шеф-пилот компании Вjet Владимир Колобанов. Он также подчеркивает, что в программе должны быть указаны четкие критерии оценки техники пилотирования на различных этапах полета.

В целом эксперты сходятся во мнении, что появление единой типовой программы подготовки «абсолютно правильное и давно ожидаемое в сфере частной авиации». Но программа должна исключать двойные трактовки отдельных пунктов и исключать тем самым возможность коррупционной составляющей. Как отмечает Владимир Гончаров, принятие документа в действующем виде серьезно осложнит работу АУЦ и приведет к оттоку желающих в зарубежные школы.

Айгуль Абдуллина






Russian.city

Читайте также

Происшествия |

Названа причина, по которой родителям могут отказать в переводе дошкольника в другой детский сад

Происшествия |

Литвинова рассказала, за какого футболиста болела в финале Лиги чемпионов

Интернет |

В якутском городе Покровске ребенок выпал на ходу из автомашины


Персональные новости

News24.pro и Life24.pro — таблоиды популярных новостей за 24 часа, сформированных по темам с ежеминутным обновлением. Все самостоятельные публикации на наших ресурсах бесплатны для авторов Ньюс24.про и Ньюс-Лайф.ру.




Разместить свою новость локально в любом городе по любой тематике (и даже, на любом языке мира) можно ежесекундно с мгновенной публикацией самостоятельно — здесь.

Новости России

Russian.city

Музыкальные новости
Песня

Песни, принятые народом: к 110-летию со дня рождения Л.И. Ошанина



Персональные новости

Новости тенниса
Уимблдон

Надаль ушел от ответа на вопрос о справедливости лишения Уимблдон рейтинговых очков